中國政府開始嘗試把在「中國（上海）自由貿易試驗區」試行的政策擴大至全國其他地區。作為放寬限制的試驗區，中國于去年9月底設立了上海自由貿易試驗區。在向全國推廣簡化企業註冊手續政策之後，9月還將在通關手續方面提高便利性。通過在全國放寬限制，有望進一步促進企業活動。今後，何時深入金融自由化等「改革核心」將成為焦點。
自貿區管理委員會常務副主任戴海波強調，時機已經成熟，希望獲得中央政府的許可，向自貿區以外推廣。上海自貿區于去年9月29日以上海市內4個保稅區為基礎成立。放寬了阻止國內外商品及貨幣交易的限制，「為加入泛太平洋經濟合作協定（TPP）等全球自由貿易協定做準備」（上海市政府相關人士）。最終目標是將自貿區的政策推廣至全國。
在自貿區外首先推行的制度是，即使手頭沒有資金，只要能在規定期限內認繳註冊資金，即可設立新公司。截至7月底，上海自貿區已設立1萬1230家新公司，利用簡單的註冊制度，「先註冊」（遼寧省某企業家）的企業家蜂擁而至。
這一制度從3月起開始在全國施行。據中國媒體報導，截至6月底，北京市已有約7萬家公司註冊，較上一年同期增加80％,全國迎來「創業潮」。上海市政府相關人士充滿自信地説:「解決了因沒錢而無法創業的問題」。
此前辦理通關手續要一週左右的時間，而今後還將推進該手續的簡化。統管全國海關的海關總署宣佈，從9月18日起在全國海關施行在上海試行的手續電子化等簡化政策。
只有自貿區內金融機構可以享受的300萬美元以下小額存款的利率自由化政策也從6月27日開始推廣至整個上海市，金融方面也開始面向全國放寬限制。
上海以外其他地方政府也在積極導入上海自貿區實施的限制放寬政策。緊鄰上海的江蘇省昆山市政府7月上旬視察了自由貿易試驗區。與在自貿區推進外幣管理等限制放寬政策的交通銀行建立了合作關係。有望將交通銀行在自貿區積累的金融服務經驗帶到昆山。
不過，此前自貿區外允許實施的政策主要是提高行政服務水平方面的。資本交易及利息自由化等被視為「改革核心」的金融改革即便在自貿區內，也仍處於不斷摸索的狀態。
物流及通信等服務業的限制放寬政策目前也「不知道會放寬到何種程度」（某外資企業）。
（菅原透 上海報導）
新聞來源http://zh.cn.nikkei.com/china/ceconomy/10762-20140826.html
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