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陳柏廷／平潭報導

大陸海關總署正式批准設立平潭海關，為平潭實施稅收優惠政策、推動平潭轉型發展提供更為便利條件，同時也為服務兩岸直接往來開闢更為快捷通道。平潭海關設立後，將進一步推動跨境電子商務、海運快件、台車入閩、對台小額商品交易市場等各項業務發展，有利於加快平潭綜合實驗區封關運作步伐。

大陸國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》賦予平潭7方面28條政策基本落地。平潭綜合實驗區作為大陸唯一的對台綜合實驗區，有望成為對台政策的「新特區」。 

福建省平潭綜合實驗區管委會主任李德金指出，平潭綜合實驗區為入駐的企業提供了眾多優惠政策。在稅收政策方面，包括對從境外進入平潭與生產有關的貨物給予免稅或保稅，對符合優惠目錄的企業所得稅減按15%徵收，對台小商品市場按人均每日6000元（人民幣，下同）免稅，營業稅免徵等政策。

其中對註冊在平潭的航運企業從事平潭至台灣的兩岸航運業務取得的收入、對註冊在平潭的保險企業向註冊在平潭的企業提供國際航運保險業務取得的收入，以及對註冊在平潭的企業從事離岸服務外包業務取得的收入，均免徵營業稅。

在金融政策方面，李德金說，支持台灣金融機構在平潭設立經營機構與分支機構。為台灣居民簽發5年內居留簽注，不受在大陸居留一年以上的限制。在平潭綜合實驗區內就業、居住的台胞可參加當地養老、醫療等社會保險。

此外，平潭綜合實驗區對緊缺的台灣人才，簡化創辦企業審批手續，並在創業扶持、專案立項、創業資金、成果轉化等方面提供優惠政策。特別在台灣創業園和台灣大學生創新創業基地，鼓勵台灣人才攜科技成果入園（基地）從事高新技術產品研發和生產。

還有，台生首次在實驗區領取工商營業執照，且正常經營納稅6個月以上的，給予每戶1萬元的一次性開業補貼。

李德金強調，圍繞「與台灣更深融合」要求，平潭期望成為台灣同胞「第二生活圈」，力爭率先推動兩岸人員往來自由、航運自由、投資自由、貿易自由、金融自由，建設兩岸融合綜合實驗區。

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140715000494-260108