陸7省市外資獨資醫院試點起跑

https://tw.news.yahoo.com/%E9%99%B87%E7%9C%81%E5%B8%82-%E5%A4%96%E8%B3%87%E7%8D%A8%E8%B3%87%E9%86%AB%E9%99%A2%E8%A9%A6%E9%BB%9E%E8%B5%B7%E8%B7%91-215048815--finance.html

大陸開放醫療市場又有新進展。大陸國家衛生計生委和商務部27日推出新措施，率先在北京市、天津市、上海市、江蘇省等7省市，進行外資設立獨資醫院試點；而台資由於服貿卡關，再度被外資搶先，喪失率先卡位大陸醫療改革市場的契機。

大陸國家衛生計生委和商務部27日聯合發通知，決定在北京市、天津市、上海市、江蘇省、福建省、廣東省、海南省等7省市開展設立外資獨資醫院試點工作。該項政策具體指出，大陸允許境外投資者通過新設或併購方式在上述7省市設立外資獨資醫院；除香港、澳門和台灣投資者外，其他境外投資者不得在上述省市設置中醫類醫院。

港澳台可設中醫院

據了解，這項試點政策將外資獨資醫院的設置審批許可權下放到省級。省級衛生計生行政部門和商務主管部門要按照逐步開放、風險可控的原則，自行制訂本省市設立外資獨資醫院的試點實施方案。

這項試點政策恐衝擊台資在大陸醫療市場的布局。據悉，台灣在ECFA早收清單中已獲江蘇省、廣東省、福建省、海南省、上海市等「4省1市」允許獨資設立醫院，在後續《兩岸服貿協議》中，更獲得可在大陸22座省會城市和4直轄市設立獨資醫院的「超WTO待遇」；不過，由於服貿卡關，並隨著大陸對外資敞開大門，台資已錯失搶先卡位的先機。

3年8500億人幣支出

大陸醫改市場龐大，今年「兩會」通過的預算中，醫療支出未來3年將達8500億人民幣，外資紛紛鎖定大陸醫療市場並積極籌設醫院，主要卡位醫保給付的龐大商機。

據在陸台商透露，大陸儘管不等服貿進程，年初已開放台資在所有地級以上城市設立獨資醫院；不過，這仍有待現階段掌握審批權的省級單位宣布鬆綁，主動權仍不操縱在台資手上，因此，台資除在ECFA早收清單中的「4省1市」可設獨資醫院外，在其他地方還有得等，倘若服貿再行拖延，情勢將愈不利台商。

外資對大陸醫療市場興趣濃厚，2013年9月上海自貿區率先開放外商獨資醫療機構，今年7月來自德國的阿特蒙集團 （Artemed Group）成為大陸首家外商獨資醫院。港資也因CEPA優惠得以蜂擁進入大陸市場。